希債危機各方想甚麼

文章已於《am730》刊出
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希債危機，又談判又公投又談判，搞極都未完。歐盟說下周日是最後限期，但孰真孰假還說不定，因為各方說法都一時一樣。今次就談一下各方立場為何導致這個局面。

各國領袖都想希臘留在歐元，這是肯定的。對德法等歐盟主導國來說，希臘脫歐的即時經濟震盪會波及其他國家，而創下成員國退出的先例，對歐盟是個重大政治挫敗，國際地位嚴重受損。對希臘來說，脫歐同樣是下策，不再使用歐元會造成巨大政治和社會動盪，其他歐盟國再無責任幫他，而且希臘人心理上都是希望跟德國人法國人保持同 level。

有評論認為希臘可向冰島學習，因為冰島幾年前也是有債務危機，人民公投決定賴債，經濟一度嚴重衰退，但最近已開始復甦。可是兩地背景很不同。冰債危機起因是銀行業爆煲，政府想用公帑救銀行被人民阻止引發賴債，並非像希臘是政府本身財赤爆煲。冰島不是歐元成員，可讓貨幣貶值增強競爭力，希臘要貨幣貶值就要先脫歐，勢必造成額外政治和民生動盪。冰島的其他基本因素也較好，如教育水平和工作效率較高，危機前失業率僅2%，較有條件渡過難關。亦有評論指希臘可向俄羅斯甚至中國求助，但俄羅斯自身經濟也陷入衰退，中國最近也是救自己個市都救不到，如何救希臘。

各方都想希臘留在歐元，問題在條件。歐盟想希臘大幅加稅和削減福利而希臘不肯，希臘想撇除部份債務而歐盟不肯。雙方鴻溝過大，又因國內壓力無法讓步，令談判一直無進展。萬一其中一方花光耐性，寧願 no deal 都不要 bad deal，就會一拍兩散，希臘確定脫歐。各方國內有何壓力迫到他們不敢讓步呢？

希臘方面，人民將問題歸咎過往政府貪腐無能，加上緊縮政策令生活大受影響，經濟不斷衰退無起色，越走越激，終於在今年初的大選中懲罰傳統政黨，改投激左聯盟。在這個背景下上台的激左聯盟，即使想留在歐元，亦不敢答應歐盟進行緊縮，甚至有黨員稱，高層接受緊縮的話就會退黨拉倒政府。總理齊普拉斯訴諸民意，舉行公投，結果希臘人說我們爛命一條，說不又如何，而且民調顯示很多人仍以為可以不緊縮又留在歐元，歐盟方會聽他們的話。齊普拉斯當晚出來見記者卻愁眉苦臉，因為他知道談判工作艱巨，唯有撤換四圍辣火頭的財長瓦盧法基斯，先向歐盟方示好。

歐盟方面，德國總理默克爾向來被視為話事人，能一錘定音，但她也不能一意孤行，須考慮其他成員國利益才能服眾，和顧及德國國內民意，不然隨時後欄起火被趕下台。希臘人做債仔做到這麼惡，作為債主的德國人很多已經不想再出錢幫希臘。德國這股民怨形成一個新的政黨，搶了默克爾所屬的基民黨不少票，更令基民黨黨員認為默克爾要聽民意企硬。

跟德國立場相近的還有一眾北歐富國，如荷蘭和芬蘭。他們國內也是有很多聲音反對寬容，特別是芬蘭今年4月大選後有個疑歐派政黨加入了政府，更令該國立場趨強硬。一些不太富裕的東歐國也意外地立場強硬。他們雖然不富裕，為了加入歐盟都努力勒緊褲頭，政府財政反而穩健，例如拉脫維亞國債對GDP僅30%，愛莎尼亞更低至10%，所以他們都覺得希臘人是歎慣世界唔捱得。聞說早前有次希臘和歐盟開會，關上門後罵希臘罵得最兇狠的都是東歐國。

歐盟另一要員法國總統奧朗德，對希臘立場則時硬時軟。當初希臘激左聯盟上台，奧朗德是表現較寬容的，因為他屬於法國社會黨，是左膠一名，認為歐洲左派應該聯合起來反對緊縮政策。可是歐盟政治是流行坐下來講數，希臘激左聯盟日日嘈到拆天，搞串個 party，其他歐洲政府都受不了，奧朗德要跟他保持距離。這又影響到德國，默克爾在國內的聯合政府拍檔是德國社民黨，跟法國社會黨同路，奧朗德變硬的話，德國社民黨也會加強對希臘施壓。希臘公投前夕，法國說投不等於退出歐元，但希臘人真的投了不，法國又改口說總之大家坐下來傾傾，立場搖擺不定。

被貶為歐豬的另外兩個歐洲大國意大利和西班牙，亦對希臘又愛又恨。愛，是因為萬一希臘真的爆煲，作為歐豬的意西兩國會首先受牽連，所以他們不會想希臘死。恨，是因為意西國內都出現像希臘激左聯盟那樣的反緊縮政策政黨，挑戰現有執政黨，所以意西政府又不會想激左聯盟很成功，不然國民就會跟風投反緊縮政黨。西班牙的情況尤其緊迫，該國年底就要大選，而作為前哨戰的今年4月的地方選舉，反緊縮政黨表現甚佳，得票迫近執政黨。

希臘和歐盟的新一輪談判，就看齊普拉斯是否不怕被國人罵接受部份緊縮方案，或者奧朗德能否說服默克爾減少緊縮要求，但暫時來看兩者成事機會都不大。如果今次談不成，也不能永無止境談下去，因為希臘政府和銀行業已經快花光現金，歐盟不出錢就不知會發生甚麼事，如何處置希臘必須有個了斷。默克爾已決定在周日舉行緊急峰會，這是連英國等非歐元的領導人也會出席的全體峰會，是要作最高級別決策時才會召開，恐怕屆時會出現能撼動整個歐盟的重大決定。