當然有國家容許外國人投票

剛剛看新聞看到香港特首梁振英，說國際標準和其他國家是不會容許外國人投票，而香港容許外國人投票，所以香港做法跟國際標準或外國做法不同。當通識又好，當反駁他又好，當是筆者太空閒也好，但外國的確有例子是容許非本國人投票，甚至參選的，就是筆者早陣子也寫過文章討論的歐洲議會選舉。

要在歐洲議會選舉中參選或投票，有兩大資格，一是是歐盟成員國的國民，二是符合身處的歐盟成員國當地的參選/投票資格，符合其中一項都可以參加選舉。例如要在英國參加歐洲議會選舉，無論你是其他歐盟成員國的國民，或者你是符合英國本身的選舉資格，都可以。

歐洲綠黨前黨魁 Daniel Cohn-Bendit，本身是德國人，但他卻曾經以法國綠黨 Europe Écologie – Les Verts 的名義，循法國的選區當選歐洲議會議員。

著名政治學者，提出「單單制促成兩黨制、比例制促成多黨制」的 Maurice Duverger，是法國人，卻曾經以意大利共產黨 Partito Comunista Italiano 的名義，循意大利的選區當選歐洲議會議員。

還有一個比較特殊的例子 Anita Pollack，她並非任何一個歐盟成員國的國民，而是澳洲人，卻成功當選歐洲議會議員。這是因為英國容許其他英聯邦成員國的國民參加選舉，所以即使 Anita Pollack 並非歐盟成員國的國民，但她符合了英國當地的選舉資格，於是也可以參加歐洲議會選舉。

英國國會網頁：

People wishing to stand as an MP must be over 18 years of age, be a British citizen or citizen of a Commonwealth country or the Republic of Ireland. (*MP = member of Parliament = 國會議員)

(http://www.parliament.uk/about/mps-and-lords/members/electing-mps/candidates/)

所以英國也是容許來自特定國家的外國人參與選舉的。

以上例子顯示，是否容許外國人參選，並非所謂的民主國際標準 (如有) 的重要一環，所以梁振英拿這一點作例子，說香港做法跟國際做法不同，似乎不太適合。

至於梁的講話的另一部份，說香港政府的權力跟外國不同，更是不知道他提來幹嘛。中央和地方權力關係沒有有國際標準，亦跟是否民主制度無關。單是在英國，蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭三個地方政府的權力就已經不同，倫敦和曼徹斯特等不同城市的市長和市政府權力又是不同。不會有國際標準規定單一制跟聯邦制或邦聯制要怎麼做，中央政府、州政府、省政府、邦政府、市政府、縣政府、區政府等等一定要怎麼劃分，就是民主。