哪些國家領袖可以「翻閹」

梁振英雖然已經宣布不參選來屆特首，但被記者問到有沒有可能參選再下屆特首，他答「我不會做普京」，似乎代表他不會「翻閹」再選，但大家都應該記得他當年都講過「N屆唔選」。看回基本法第46條，「香港特別行政區行政長官任期五年，可連任一次。」條文的確沒有禁止梁振英之後再選。事實上在外國，領袖「翻閹」的例子比比皆是。

在俄羅斯來說，憲法說總統連續做最多兩屆，但不是說一個人一生只可做兩屆。於是普京在2000-08年做了兩屆後，讓盟友梅德韋傑夫做一屆總統，自己則做總理，「過冷河」一屆之後又再做總統。由於梅德韋傑夫任內將總統任期延長至6年一屆，普京今屆任期到2018年，再連任多一屆可做到2024年。

拉丁美洲很多國家對總統做幾多屆設限，下面例子的智利和烏拉圭，憲法就說總統不可尋求連任，但同樣不是講每個人一生只可做一次，於是出現總統過冷河一屆之後又再翻閹的情況：

拉丁美洲很多國家設限源於過去有過獨裁者。墨西哥就因19世紀後半的獨裁者 Porfirio Diaz 連贏N屆總統選舉，在革命推翻他之後設下任何人一生都只可做一屆總統的最嚴格規定。

美國憲法第一版本是沒有寫明總統有任期限制，只是第一任總統華盛頓自我設限，做了兩屆後不再尋求連任，才有了總統只做兩屆的慣例。1884年當選總統的 Grover Cleveland 是美國史上唯一翻閹例子，在1888年尋求連任失敗後，在1892年成功再次當選。但慣例不是法例，1932年當選的小羅斯福在做滿兩屆後的1940年打破慣例再次連任，1944年又再贏，令國會在1947年通過修憲，明文規定同一人最多做兩屆總統。

至於議會制國家，即由議會選出領袖而並非選民直選的國家，多數沒有任期限制。例如德國總理默克爾在2005年就任至今，現正尋求在今年9月的國會選舉後再次連任。日本首相安倍晉三就是翻閹上台，他在2006-07年已經做過一次首相。安倍的副首相麻生太郎則在2008-09年做過首相，可說是「離任後繼續奉獻國家」。

而日本歷史上兩個人梅花間竹地輪流做首相的例子，出現在上世紀初，同樣有份參與明治維新的元老桂太郎和西園寺公望輪流做首相，兩人更是互相向明治天皇推薦對方為繼任人，又稱為「桂園時代」：

英國也有過翻閹和輪流做首相的例子。最近一位成功翻閹的是工黨 Harold Wilson，他在1964-70和1974-76年做過首相。邱吉爾也曾經翻閹過，在1940-1945和1951-1955年做過首相。輪流做首相的例子亦相當多。不過英國首相的翻閹或輪流做首相的例子跟之前幾個國家不同，並非出於任期限制或私相授受，而是他們的政黨輸掉選舉，但他們本人沒有辭任黨魁，於是政黨在下屆勝出時又再當回首相：

19世紀後半的英國，自由黨 W.E.Gladstone 和保守黨 Bejamin Disraeli 的競爭在當年很有名。

Bejamin Disraeli 退休後，他的後輩 Marquess of Salisbury 繼續跟 W.E.Gladstone 爭做首相。

意大利在二戰後長期由基督民主黨獨大。由於該黨內鬥激烈，總理職位變得像音樂椅，隔一陣就換人坐，但都是同一班人在爭。以下兩幅圖列出20年間，有過22屆內閣和15屆總理，分別由10個人出任，全都是基民黨黨員。

列表中出現過的 Amintore Fanfani、Aldo Moro 和 Giulio Andreotti，在之後都有再做過總理。