查韋斯：南美的左派反美陣營舵手

委內瑞拉總統「查韋斯」(Hugo Chavez) 去世，國際傳媒高度關注，多國元首亦出席其喪禮。香港人聽過他的名字，多是因為他有很多出位的反美言論，但國際社會如此重視他，是因為他並不是只會嘴炮，還是有實際行動和龐大影響力的反美急先鋒，挑戰美國在南美洲的地位。委內瑞拉並非一線強國，為何可以有如此國際地位呢？這可以從查韋斯自己經常講的「玻利瓦爾革命」(Bolivarian Revolution) 說起。

國內大搞社會主義革命

這個詞彙有兩個部份。一是「革命」，即他在國內搞左傾政策。查韋斯舉行喪禮時，大批民眾湧上街頭哀悼，有如死了自己親人一樣。這是因為他在國內確實有很高的民望，在部份民眾之中甚至有宗教領袖級的地位。南美洲一向都是全球貧富懸殊最嚴重的地區之一，社會發展緩慢，階級分歧明顯，是歷史遺留下來的問題。查韋斯1999年上台後，大打民粹牌，將大量企業國有化，特別是石油業 ，再利用從此賺得的巨大收入分予平民，例如提供低價的日用品、教育和醫療等。在他治下，委內瑞拉的貧富差距是全南美最小的。他在國內的確是搞了一場社會主義的非武力革命。

部份外國傳媒形容他是獨裁者，但又算不上。他確實有試圖打壓反對派或時有無視法治，但仍容許反對派參選，現時委內瑞拉國會跟各地方政府仍有不少反對派。何況他的派錢政策這麼成功，本身民望的確很高，能贏得選舉並非因打壓異己。不過他搞社會主義，打擊自由市場則是肯定的，而且他搞革命並非只限於委內瑞拉國內，還要將理念輸出到全南美。

以國父之名輸出革命

Simon Bolivar
El Libertador
President of Venezuela, Columbia, Peru, Bolivia

這就去到「玻利瓦爾革命」中的另一部份「玻利瓦爾」，這是指南美洲獨立運動領袖 Simon Bolívar。南美洲是從16世紀開始被西班牙殖民的，但由於經營不善，西班牙即使得到廣大土地，實力亦未能拋離其他歐洲一線國家。在17世紀更開始長期衰退，淪為二線。至19世紀初西班牙本土被拿破崙攻陷，政府完全失去管治能力，南美殖民地終於在1810年代陸續爆發獨立運動。玻利瓦爾來自委內瑞拉，但他除了委國，亦率軍幫助了哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、玻利維亞等地的獨立 (玻利維亞 Bolivia 這個國名更是來自玻利瓦爾 Bolivar) 。他是整個南美獨立運動的頭號領袖，在南美可是無人不識的偉人。查韋斯經常提著這個名字，自然是要表示自己的愛國力量，亦帶出他的另一個政策重點：反美。

美國長期視美洲為其「後花園」。早在第5任總統「門羅」(James Monroe) 的時候，美國就表明美洲是美國的勢力範圍，歐洲列強如果干涉美洲國家內政，就是侵害美國利益。這個講話被稱為「門羅主義」(Monroe Doctrine)，於1823年發表，即美洲各國脫離西班牙獨立後不久。

美國自己則經常干預美洲國家內政，很多時更去到軍事干涉的地步，例如1846年的「美墨戰爭」(與墨西哥爭奪得州及加州等地)，和1898年的「美西戰爭」(跟西班牙爭奪古巴)。到了20世紀，特別是冷戰時期，為了防止蘇聯滲透，美國多次直接或間接 (即扶助當地親美派) 攻打南美反美勢力，甚至無視當地民眾意願，支持獨裁政權。其中較有名的一次，是1973年支援智利軍官「皮諾切特」(Augusto Pinochet) 發動政變，推翻民選的左派總統「阿連德」(Salvador Allende)，成立獨裁政府。美國亦曾多次策劃要推翻古巴的共產領袖「卡斯特羅」(Fidel Castro)，但都不成功。美國在美洲政治中的角色相當具爭議性。

查韋斯上台後，油元除了用來支持其國內計劃經濟，亦用來支持其反美外交政策。他向多個國家以便宜價錢提供石油，拉攏他們加入其陣營。這些國家既有是被收買的，也有是被他的理念感召的，但更多的是樂於以委內瑞拉來平衡美國的影響力。在他的支持下，多個美洲國家不再理會美國有份的「美洲國家組織」(OAS)，而是另起爐灶搞「南美洲國家聯盟」(UNASUR) 、「拉美及加勒比海國家共同體」(CELAC)、「南方共同市場」(Mercosur) 等等，試圖將美國排除於拉美政治格局之外。除了美洲，其他重點反美國家，如俄羅斯、中國、伊朗、利比亞(卡達菲時代) ，都是查韋斯盟友。

從意識形態上挑戰美國

Che Guevara

但如果查韋斯只是用油元支持反美，那其實跟俄羅斯、伊朗、利比亞等地的做法相差不遠。他之所以成功，還因為他搞社會主義，從意識形態上挑戰了美國，以社會主義對撼新自由主義，以政府干涉打擊自由市場。

正如之前所說，南美洲向來都是貧富懸殊之地，這跟當年西班牙殖民時期及獨立後，各國主要是由地主、富商及軍人等組成的利益集團統治有關。到了冷戰時期，左派冒起希望「解放」貧苦大眾，而美國則嚴防蘇聯乘機介入，南美因此捲入左右派惡戰中，有不少甚至是涉及武力的。除了大家都知道的古巴「卡斯特羅」跟「捷古華拉」(Che Guevara) 外，還有尼加拉瓜的「桑解陣」(FSLN，執政後放棄武裝)、秘魯的毛派游擊隊「光明道路」(Shining Path)、哥倫比亞的「革命軍」(FARC) 等等。不過他們最終大都被被美國支持的右派利益集團擊敗。冷戰結束後，沒了蘇聯的後顧之憂，美國不再硬性支持各地親美獨裁政府，改為宣傳民主自由，但亦強迫各國開放市場，結果反而造成更嚴重的貧富差距和經濟波動，令各地民眾反美情緒更盛。

在這個背景下，近年南美各地左派勢力復甦，而且不再是以武力抗爭，而是以民主選舉的形式上台，以大義名份向左轉，向傳統利益集團及美帝宣戰。查韋斯及其他南美左派領袖得到民眾支持，要考慮這一個歷史及社會背景。查韋斯跟多個南美左翼領導人都是好友，例如跟玻利維亞總統「莫拉萊斯」(Evo Morales) 情同兄弟，古巴「卡斯特羅」更簡直是他再世父親。尼加拉瓜總統「奧爾特加」(Daniel Ortega)、厄瓜多爾總統「科雷亞」(Rafael Correa) 也是其重要盟友。而巴西及阿根廷等其他國家，雖未跟美國鬧翻，但亦經常公開批評美國。歐美社會內亦有不少左派人士對查韋斯有好感，認為他是反對帝國主義及新自由主義的大好友。因此西方政府雖然反對查韋斯，卻不敢像對待中國、伊朗、利比亞般群起攻擊他。

有了查韋斯在「後花園」中搞局添煩添亂，美國雖未算「後欄起火」，但都頗為站不穩陣腳。

南美左派反美陣營失去舵手？

不過最後要說的是，查韋斯的政策表面上成功，實際上是由石油價格支持，並非可持續的做法，長遠仍需發展國內經濟基礎。但他多次國有化產業，跟國際市場有仇，要這麼做有一定困難。而且其他拉美國家，在沒有石油下是否能順利走這個路線，亦成疑問。

正是由於查韋斯是反美勢力的重點精神領袖之一，委內瑞拉一國雖小，卻如此受到觸目。查韋斯死後，委內瑞拉恐怕難以再找到個如此有魅力跟國際地位的領袖，亦難再成為反美勢力領袖。整個南美左派反美陣營失去舵手，查韋斯之死，對國際格局可能會構成很重大的影響，值得留意。