法國總統大選前瞻

因為忙於工作的關係, 很久沒更新了. 見有網友留言問我會不會分析法國總統大選, 就稍為談一談吧.

先說一說選舉制度. 法國總統選舉是採用兩輪制, 也就是說, 如果第一輪投票中沒有候選人能取得過半票數, 則最高票的兩人再進行第二輪對決. 明天4月22日是第一輪投票, 如果需要進行第二輪投票 (也應該會需要) 則會在兩星期後的5月6日再進行. 由於會進行兩輪投票, 我們分析選情時也要分開兩種情況來看.

針對第一輪投票的民調:
François Hollande (PS) 27~30%
Nicolas Sarkozy (UMP) 25~27%
Marine Le Pen (FN) 14~17%
Jean-Luc Mélenchon (FDG) 12~15%
François Bayrou (MoDem) 10~11%
其他候選人均低於 3%

從上面數字可見, 頭兩位很明顯是社會黨的奧朗德, 和現任總統人民運動聯盟的薩爾科齊. 兩人的支持度都比其他人高 10% 以上, 相信會進入第二輪投票的是這兩人無誤. (但這並不代表第 3~5 名, 各有 10% 支持度的3位候選人不重要, 稍後再解釋.)

針對第二輪投票的民調:
François Hollande (PS) 54~57%

Nicolas Sarkozy (UMP) 43~46%

又是很明顯地, 奧朗德將會以一定差距擊敗薩爾科齊. 既然結果這麼顯而易見 (事實上在去年的分析中我就已經提到奧朗德很大機會會打敗薩爾科齊), 那還要分析些甚麼呢?

首先是頭5名候選人的策略. 法國總統選舉最關鍵的是, 第一輪投票會踢走頭兩名之外的所有候選人, 而這些候選人的支持者到底會在第二輪投票中投給誰, 都是說不定的. 因此法國總統候選人都會有兩輪策略. 第一輪投票要確保有足夠基本盤, 擠身第二輪投票. 第二輪的策略則有兩種. 頭兩名候選人要爭取游離票. 而在第一輪投票中雖然落敗, 但卻有一定忠實支持者的候選人 (在今次來說是第 3~5 名的3位候選人), 則要跟頭兩名討價還價, 以組成執政聯盟為代價, 換取自己的支持者配票給特定候選人.

用一個例子來說明好了. 2007 法國總統選舉 (上一次選舉) 的第一輪投票結果是這樣
Nicolas Sarkozy (UMP) 31%
Ségolène Royal (PS) 26%
François Bayrou (UDF) 19%
Jean-Marie Le Pen (FN) 10%

Ségolène Royal, 相信大家都對這位法國美女政客有印象

第3名的貝魯雖然落敗, 但擁有的 19% 支持者卻很有可能左右大局. 於是求勝心切的羅亞爾就趕緊去找貝魯談判, 希望他能公開宣布支持自己. 其實貝魯本身就並非左派, 因此本來就不太可能支持羅亞爾. 據說貝魯開出要當總理的條件, 但羅亞爾無法接受, 於是談判就破局了. 結果大家都知道, 羅亞爾是敗於薩爾科齊.

2007 法國總統選舉結果 (第二輪)

Nicolas Sarkozy (UMP) 53%
Ségolène Royal (PS) 47%


雖然我們無法知道如果貝魯當真支持了羅亞爾, 結果會怎樣, 但總之在兩次投票之間, 這種談判也是很重要的.

再舉另一個在法國國內更有名的例子好了. 時間是 1981 法國總統選舉, 當時爭取連任的"德斯坦", 在第一輪投票中的票數與挑戰者"密特朗"非常接近, 大家都知道爭取其他候選人的支持者非常重要. 我們看看票數

1981 法國總統舉選 (第一輪)
Valéry Giscard d'Estaing (UDF) 28%
François Mitterrand (PS) 26%
Jacques Chirac (RPR) 18%
Georges Marchais (PCF) 15%

其實單從整體情況來看, 右派的"德斯坦"加上"希拉克"總共有 46%, 而左派的"密特朗"加上"馬賽" 則只有 41%, 本來右派在第二輪投票中的勝率是比較高的. 可惜的是, "德斯坦"跟"希拉克"兩人之間有私怨, 後者到最後都沒有公開呼籲支持者投給前者, 結果"德斯坦"就以極小的差距敗給了"密特朗", 這也是兩輪投票制中有名的"逆轉勝"例子.

1981 法國總統舉選 (第二輪)
François Mitterrand (PS) 52%
Valéry Giscard d'Estaing (UDF) 48%

回到今次選舉, 逐位候選人講解一下.

François Bayrou (MoDem), 目前民調中排第五

首先是第五位的"貝魯" François Bayrou. 他從政已經有一段日子, 是"民主運動" MoDem 的領袖. 貝魯有一點名氣, 上一屆選舉中排到第三, 可是今屆聲勢卻大不如前. 他的 MoDem 現時是個中間派, 前身則是中間偏右政黨 UDF, 當年也風光過, 出過"德斯坦"一位總統, 但現在只是個小黨. 貝魯今次應該不會發揮太大影響.

 Jean-Luc Mélenchon (FDG), 目前民調排第四  

第四位是"梅朗雄" Jean-Luc Mélenchon. 他本來是社會黨中的激進派, 社會黨執政時曾擔任過內閣部長, 後來索性脫黨自組"左派黨" PG. 由於 PG 本身支持度不足, 他又跟"法國共產黨" PCF 等聯合組成 "左翼陣線" FG 希望能壯大聲勢. 目前"梅朗雄"是代表"左翼陣線" FG 參選總統. 雖然實際影響力不大, 但法國極左一向都不乏支持者, 今次"梅朗雄"就成為了法國極左的代表, 在演說中猛講革命, 喪鬧資本主義, 又主張大幅加稅和搞國有企業, 深得極左之心. "梅朗雄"不太可能進入第二輪投票, 但如果同屬左派, 社會黨的"奧朗德"想安心勝出, 恐怕就要向"梅朗雄"打打主意了. 作為條件交換, "梅朗雄"一定會要求"奧朗德"作出更多左傾政策的承諾. 這一點將在分析"奧朗德"的部份講解.

          Marine Le Pen (FN), 目前民調排第三        

 第三位是"小勒龐" Marine Le Pen.她是"老勒龐" Jean-Marie Le Pen 的女兒, 代父出征總統. 他們父女的"國民陣線" FN 是極右代表, 以保守和針對新移民有名, 在歐洲政界聲譽相當差. 去年我在文章中就提到過, 小勒龐為了擺脫父親陰影, 將自己從"反移民"轉變成"反歐盟"和"反歐元"形象, 而且相當成功, 在民調中一度緊貼薩爾科齊. 可是選舉臨近, 其他候選人開始發力, 小勒龐的支持度又稍為下跌了. 目前他晉身第二輪投票的機會不大. 雖然薩爾科齊不可能直接跟這位在歐洲政界聲譽差劣的極右政客打交道, 但相信薩爾科齊依然要在第二輪投票時爭取她的支持者.

Nicolas Sarkozy (UMP), 現任總統, 民調排第二

民調中排第二的是現任總統, 爭取連任的 Nicolas Sarkozy 薩爾科齊. 講到薩爾科齊就不得不提一個謎, 那就是, 法國人不知道為什麼很不喜歡他這個人. 很多外國傳媒都嘗試過分析為何薩爾科齊的人氣一直都這麼差, 但都得不出多大結論. 只能說他給人的感覺缺乏"總統feel". 講到政績方面, 薩爾科齊的政績也的確頗為一般. 雖然他在選前不斷打造一種改革者的形象, 但他實際上成功推行的改革卻不多. 外交方面, 他經常為攻打利比亞和穩定歐元邀功, 但普遍法國人都不太視之為他的功勞. 他老是說自己有能力帶領法國走出金融危機, 但法國的評級被調低也是他任內出現的, 實在不太具說服力.
 

François Hollande (PS), 民調排第一, 下任總統?    

民調中排第一, 也是最有機會當選總統的, 是社會黨 (PS) 的"奧朗德" François Hollande. 上面說薩爾科齊"沒總統feel", 但其實"奧朗德"也是被人這樣指責, 説他為人沉悶, 沒甚麼大主見. 只能說他是得益於法國人的反薩爾科齊心態吧. 政綱方面, "奧朗德"是很明顯的左派, 不斷說要加稅和加福利, 甚至連歐盟早前通過的財政協定都要反對, 這也是外界最關注的部份. 總的來說, 奧朗德是反對緊縮政策的, 而這跟薩爾科齊和德國總理默克爾等的歐洲主流右派政客相反. (有香港報紙說奧朗德反對財政協定是因為他"反歐盟", 這是錯的.) 甚至有人將他的左傾政策比作上一任左派總統"密特朗". "密特朗"當年一上台就搞國有化和福利, 嚇走大批外資, 結果法國經濟在兩三年內仆到直一直, "密特朗"要取消這些政策才讓法國經濟走回正軌. "奧朗德"當年也為"密特朗"工作過, 所以"奧朗德"是不可能不知道這些左傾政策的缺點的. 但礙於黨友和左派支持者 (如上面提到的"梅朗雄") 的存在, "奧朗德"到底會左到甚麼程度, 是很直接關注.

總的來說, "奧朗德"是最大機會當選總統的. 但由於法國已經多年沒有選出過左派的總統 ("密特朗"於1995年離任), 加上"奧朗德"本人的立場也不太清楚, 外界都對他不抱太大期望. 其他英國的時事雜誌"經濟學人" Economist 就作過專題報導, 分析法國的困局在於 "法國人在金融危機當面前仍然不肯作出緊縮". 上台後會如何表現? 真是天曉得.



最後, 除了總統選舉外, 緊接會舉行 (6月中) 的國會選舉也是值得關注. 法國的政制有點特殊: 總統是國民直選, 但總理是由國會間接選出, 因此有可能出現總統和總理屬於不同政黨的情況; 總統和國會選舉在差不多時間舉行, 正是希望減低這個情況出現的可能性.

說回今次的國會選舉, 現時國會是由薩爾科齊所屬的"人民運動聯盟" UMP 控制. "奧朗德"要順利施政, 其所屬的"社會黨" PS 也要勝出國會才行. 而跟總統選舉一樣, 法國的國會選舉也是採用兩輪投票制, 因此政黨間的合作非常重要. 我們先看看現時國會的組成. (因為有點複雜, 很難在這裡打出來, 所以直接 copy wiki)

在這裡出現的不是"執政聯盟" coalition, 而是"選舉聯盟" electoral alliance/pact. 意思就是, 這些政黨是在選舉前就談好要合作配票的. 盟內的小黨要在第二輪投票中配票給大黨, 而大黨則要挑選幾個選區不跟小黨競爭, 讓小黨可以在該些選區中當選. 談判內容可以是勝出後會組成執政聯盟, 會加入內閣, 或政策會有所傾斜等. 在法國, "選舉聯盟" 分成左右兩大個. 上圖上方的是右派聯盟, 由於此聯盟支持總統薩爾科齊, 又稱為 "總統聯盟". 中間的是左派聯盟, 而下方的是其他黨派.

如果今次總統選舉由奧朗德勝出, 那他就要希望接下來的國會選舉是由"左派聯盟"勝出了. 我們可以看到, 左派聯盟除了奧朗德自己所屬的社會黨 PS 之外, 共產黨 PCF 和綠黨 VEC 也是成員之一. 因此, 之前提及的"梅朗雄"應該也是屬於這個陣營. 所以"梅朗雄"除了可以影響總統選舉之外, 也可以影響到國會選舉, 他對奧朗德陣營的議價能力 bargaining power 絕對不可小看. 極左候選人"梅朗雄"雖然不可能在今次總統選舉中勝出, 但他在未來一段時間仍會在法國政界內發揮影響力.