分析法國和希臘選舉結果

最近很多文章要寫. 法國, 希臘, 意大利, 德國, 荷蘭, 和回應留意關於"兩輪投票"制的做法等等......"兩輪投票"制正在做資料搜集, 已經有大概想法要怎麼寫. 意大利, 德國和荷蘭則待下星期德國再選舉後, 有時間再講.今次先講回法國和希臘的事.

分析希臘選舉結果

首先看看數據

Party / vote% / seats
New Democracy (ND) 18.9% / 58+50
Coalition of the Radical Left (Syriza) 16.8% / 52
Panhellenic Socialist Movement (PASOK) 13.2% / 41
Independent Greeks (AE) 10.6% / 33
Greek Communist Party (KKE) 8.5% / 26
Golden Dawn (XA) 7.0% / 21
Democratic Left (DIMAR) 6.1% / 19
Others 19.1% / 0

整體而言, ND+PASOK的"緊縮陣營"的票數只有 32.1%, 不但較上屆大幅的 77.4% 下跌, 連選舉前的民調也不及. 選票方面, 兩黨的總得票更從530萬暴跌至只有3成幾的202萬. 希臘民眾對這兩黨跟對緊縮政策有多反感, 已經非常清楚. 整體投票率也從上屆的70%跌至65%, 則有點令人意外, 畢竟這種國家危難之制, 應該會多些人出來投票才對. 投票票反而下跌, 顯示真的有不少民眾對整個政治局面失望, 連投給小黨的"抗議票" protest vote 也懶得投.

最新政治形勢的話, 我們可以再將以上政黨分做三類:
party / vote / seats
"緊縮陣營" ND+PASOK / 18.9%+13.2% = 32.1% / 58+41+50 = 149
"反緊縮陣營"(左翼) Syriza+KKE+DIMAR / 16.8%+8.5%+6.1% = 31.4% / 52+26+19 = 97
"反緊縮陣營"(右翼) AE+XA = 10.6%+7.0% = 17.6% / 33+21 = 54

可以看到, 如果"緊縮陣營"不是因為第一大黨所有的額外50席, 本來其票數跟議席數其實都是跟"反緊縮陣營(左)"相差甚少. 但即使加上該50席, "緊縮陣營"依然差一點兒才得到過半數議席. 民情如此清楚, 相信"反緊縮陣營(左+右)"的5個黨都不會夠膽倒戈加入"緊縮陣營"的聯合政府. 而"反緊縮陣營"自己又有左右之分的問題, 相信同樣不能組成過半數的執政聯盟. 整體而言, 我們已經幾乎可以確定希臘會無法組成政府. 根據希臘相關規矩, 總統會任命國會大黨的黨魁嘗試組織政府 (有些國家會將"組閣者"一職稱為"formateur"), 而當3大黨的黨魁均無法組成政府, 就會重新改選國會. 暫時來看, 重選似乎已經是無法避免.

那我們能否預測重選的情況? 我們可以先詳細分析今次的選情. 正如我所指出的, 如果我們撇開"緊縮陣營"的額外50席, 那其實票數和議席都跟"反緊縮陣營(左)"相差甚少. 因此只要有少許票數上的轉變, 就能左右大局發展, 決定下一屆政府由誰當. 從這個角度出發的話, 我相信重選後政治局勢, 至少其大方向, 應該可以稍為明朗化. 今次選舉當中, 值得我們留意的是, 投票率較上屆低, 還有有19.1%的票是投了給一些因為太小而無法進入國會的政黨的. 因此重選的話, 可能出現的改變空間是很大的. 如果舉行重選, 這些票會否因為看到自己原本選的政黨失敗了, 而改為投給大黨呢? 而如果投給大黨, 這些票會流向哪一個陣營呢? 我個人估計, 重選之下, "反緊縮陣營(左)"會得益的機會較大. 而如果排第二大的"極左聯盟" Syriza 因為額外的票加入而爬過第一大的"新民主黨" ND 的頭, 那"反緊縮陣營(左)"就能得到額外50席, 並且有機會因此而贏得國會過半數! 當然, 如果運氣夠好, 希臘夠多人忽然回心轉意, 大意滅親支持緊縮, 那"緊縮陣營"將會成功過關, 但這個機會恐怕真是只是奇蹟地低.

如果希臘人真是如此不給歐盟中央面子, 堅持向"緊縮"說不, 相信雙方也很難談判下去, 甚至乎雙方都根本不會打算再談下去. 這麼一來, 希臘宣佈破產並被逐出歐元區的機會將會大增, 因為歐盟中央是不可能接受被一個這樣小國拖累其餘16個歐元用家的. 這樣做會牽涉到三大問題. 一, 要建立一個退出歐元機制 (現時並沒有的). 二, 歐盟要防止金融市場因此而產生的波動 (歐元/歐債再次被狙擊). 三, 希臘自己如何收拾國內殘局 (政府財政, 經濟民生問題). 只能說, 短期內說將會繼續呈一片混亂狀況. 但長遠來說, 這將幫助歐盟重整自己的架構, 並強逼各成員國認真對待財政問題. 希臘的混亂, 可能是促進歐洲重新發展的一個必要之痛.

ND 黨魁 Antonis Samaras

順便擺兩張照片來"攝"一"攝"字數. 第一位是"新民主黨" ND 的黨魁"薩馬拉斯" Antonis Samaras. 如果"緊縮陣營"能夠在重選中勝出, 他將會成為新總理. 可是老實說, 我個人並不看好此人的能力. 如果大家之前就有留意開希臘的事態發展, 就會知道這人也是"抽水精"一名. 他原本是反對緊縮的, 並大力攻擊當時仍是總理的社會黨"帕潘德里歐" George Papandreou, 希望可以推倒社會黨政府, 自己取而代之.可是之後因為歐盟中央開聲, 考慮到萬一自己上台也要面對這個困局, 才勉強同意搞緊縮. 事實上, 他現在也還在聲稱如果自己當選, 會重新審視歐盟援助協議的內容. 據聞他原本以為社會黨大敗, 新民主黨隨時能夠贏得過半數議席, 到時真是捨我其誰可以順利當選總理; 可惜呢, 現在如意算盤就打不響囉, 且看他還能怎樣.

Syriza 代表 Alexis Tsipras

第二位是"極左聯盟" Syriza 的代表"齊普拉斯" Alexis Tsipras. 如果重選下"反緊縮陣營(左)"得益, 則由他擔任新總理的機會極高. 如果他當選, 將會是1974年希臘恢復民主政府以來, 第一位並不是來自 ND 或 PASOK 傳統兩大黨的總理. 他亦會以38歲之齡成為希臘最年輕總理. 暫時來說我實在無法估計如果他上台表現會怎樣, 但單是他當選一事, 就已經是希臘史上一件大事, 對歐洲政界所造成的震盪亦會很大. 因為雖然歐洲內反歐盟的政客甚多, 但這樣公然反歐盟 (至少反歐元) 還當上政府元首, 甚至會推出開"倒頭車"政策者 (入了歐元又退出), 兼夾是極左的反資本主義份子, 則是少之又少. 歐洲一體化 (European integration) 在歐洲向來是被視為大勢所趨, 雖然近年走勢轉慢, 但"倒頭車"的情況則是還未出現過. 萬一希臘真的退出歐元區, 牽涉到的不僅有我上面所說過的三大實務性問題, 還牽涉到整個政治意識形態, 對整個歐洲一體化發展方向的問題. 震撼一定很大.

本人早在兩星期前就預視到希臘的情況會比法國更值得關注, 現在一看果然如此. 可惜香港的傳媒普遍礙於國際視野, 還有對歐洲政局認識, 的有限, 未有像本 blog 一樣早就講解其中奧妙......又忍受完這種張x常式自吹自擂言論後, 請看關於法國的分析.

分析法國選舉結果

 又是先擺個選舉結果.

French presidentail election 2012 (2ns round):
François Hollande (PS) 51.63%
Nicolas Sarkozy (UMP) 48.37%

順便擺個第一輪投票的結果作參考.

French presidentail election 2012 (1st round):
François Hollande (PS) 28.63%
Nicolas Sarkozy (UMP) 27.18%
Marine Le Pen (FN) 17.90%
Jean-Luc Mélenchon (FDG) 11.10%
François Bayrou (MoDem) 9.13%

一般傳媒都將結果報導為"法國向左轉". 的確, 表面上看是如此, 我也不否認結果是左派取勝, 但我認為這個"向左轉"的程度, 並沒有港媒所說的那麼大. 首先, 相比選前民調所說的"奧朗德"會贏"薩爾科齊" 5~10%, 結果只有贏到 3.26%, 較預期小. 我們也可以比較兩輪投票的結果. 第一輪雙方差 1.45%, 第二輪差 3.26%, "奧朗德"並未能成功地拉開差距. 我們還要考慮到, 對薩爾科齊不利的因素非常多. 法國經濟不好, 他的民望差, 第一輪投票中其他3個主要候選人都沒有支持他. 在這種情況下, 薩爾科齊仍然只輸 3%, 成績已經算是不錯的了. 如果我們從這個角度出發, 則奧朗德贏的並不多, 法國人普遍對他的支持度依然有限.

另一樣要講的是投票率. 我在之前的文章說過, 要看反主流的"示威票"有多極端, 可以看有多少人因為拒絕投票給兩大黨而在第二輪投票中棄權. 第二輪投票的投票率有 80.35%, 有效票數有3486萬, 第一輪則各是 79.48%和3588萬, 差距有限. 極端票數並不算多.

至於接下來的國會選舉, 相信左派亦可以順利贏得過半數, 但這是整個左派陣營而言. "奧朗德"所屬的"社會黨'跟其他左派政黨, 如"左翼陣線"或"綠黨", 又會是何關係呢? 會否由"選舉聯盟"進一步成為"執政聯盟"? 這些立場較激進的政黨的幹部會否加入內閣? 會否影響到奧朗德施政? 就要到時候再看.

François Hollande, 候任法國總統

還有奧朗德當選會否如港媒所形容, 整個歐洲"左轉", 甚至緊縮政策也就此玩完? 我同樣認為這是過慮. 首先, 如我之前文章所說的, 歐洲大部份在位的領導人依然是屬於右派, 特別是最有份量的默克爾是堅定的緊縮政策支持者, 奧朗德現時只是剛剛當選, 影響有限. 事業上他也沒有說過自己不認為削赤和平衡財政重要, 只是強調現行做法太極端, 應該加入刺激經濟的部份. 單純就這一個層面而言, 我們可以理解為他要求的是緩和緊縮, 而非取消緊縮. 我相信歐盟層面也會以這一點分歧點作為討論的主軸; 要取消緊縮是不大可能的. 當然希臘是很明顯地反緊縮, 但如果反緊縮陣營真的上台, 希臘被逐出歐元區的機會就會大增, 而萬一真的逐他出歐元區, 那問題就反而解決了! 只要將希臘當成一個特例, 其他成員國繼續搞緊縮就可以了.

其次, 包括法國在內, 英國和意大利等的地方選舉由左派得利,有兩方面原因. 一, 的確是反緊縮; 二, 是不滿政府. 兩者可以重疊, 亦可以不重疊. 怎麼說呢? 因為有些人可能是支持緊縮但依然反政府, 例如不滿緊縮的程度, 或是純粹不滿領導人表現. 所以今次法國選舉, 到底投"奧朗德"票的人當中, 有多少人真的反緊縮, 有多少人純粹反薩爾科齊...其實很難計算. 所以在"奧朗德"只贏這麼少的情況下, 我們不宜太快下定論.

而且別忘了, 也有左派政黨是支持緊縮的! 最直接, 希臘的社會黨 PASOK 就是如此. 又例如, 報紙報導, 意大利區議會選舉中左派的"民主黨" PD 得票上升, 右派的"自由人民黨" PDL 則下跌. 表面上看, 是意大利左傾, 但是否反緊縮又不一定, 因為 PD 也是支持緊縮的!

正所謂"政治都是地區性的"  (all politics is local), 歐洲每個國家內部都各有獨特的國情, 我們分析歐洲的選情時, 應該先看回各國的國內政治局勢再作判斷. 成員國跟歐盟, 是兩個層面的政治, 雖然互相有關, 但這個互動性有多大就視情況而定. 例如我去年9月在本 blog 就講過丹麥也出現左傾 (雖然幾乎沒香港傳媒關注), 但之後又有幾場歐洲國家選舉是右傾. 到底這些代表甚麼, 要小心分析, 別太快下定論就說整個歐洲會怎樣怎樣.

意大利, 德國和荷蘭等的情況下次再講.

希臘國會選舉前瞻

上次提到, 星期日 (5月6日) 歐洲多國也會舉行選舉. 而除了法國總統選舉之外, 最受關注的相信就是希臘國會選舉, 畢竟今次的"歐債危機"的觸發點就是希臘. 先講解一下這個背景.

根據 IMF (國際貨幣基金會) 的數據, 希臘自2007 年金融海嘯爆發以來就開始轉差.
Greece GDP change (%): 2008 -0.14% / 2009 -3.26% / 2010 -3.51% / 2011 -6.86%

Lucas Papademos, 希臘總理

去年其政府財政更是去到崩潰邊緣, 令國際市場對其政府償還債務的能力失去信心, 不斷拋售. 政府唯有向歐盟中央申請援助, 包括借錢給希臘還債, 並且與投資者談判請求延遲還債甚至取消部份債務. 而歐盟中央援助希臘的條件則是要推行所謂的"緊縮措施" austerity measures, 即大幅削減開支以讓政府收支平衡, 讓政府長遠財政回復正常和可持續的趨勢. 但這些政策當然不會受到民眾歡迎, 反對聲音非常高漲. 當時的總理, 社會黨的"帕潘德里歐" George Papandreou, 由於應付不到龐大的外間壓力, 最終要辭職, 由經濟學者"帕帕季莫斯" Lucas Papademos 取而代之, 推行緊縮政策. "帕帕季莫斯" 現時在國會內得到社會黨和新民主黨支持, 但在後者強烈要求下, 原本 2013 才舉行的選舉要提前至現在舉行.

希臘國會有 300 席, 其中 250 席是採用比例代表制, 剩下的 50 席是由最大黨自動獲得的特別議席. 這個安排是用來幫助最大黨組織政府. 我們來看看最新的民調

New Democracy (ND) 21-24% >> 約110
Panhellenic Socialist Movement (PSAOK) 14-17% >> 約40
Coalition of the Radical Left (SYRIZA)  11-13% >> 約33
Communist Party of Greece (KKE) 9-11% >> 約28
Independent Greeks (ANEL) 9-11% >> 約28
Democratic Left (DIMAR) 8-10% >> 約25
Golden Dawn (XA) 5-6% >> 約15
Ecologist Greens (G) 3-4% >> 約10
Popular Orthodox Rally (LAOS) 3-4% >> 約10
Democratic Alliance (DISY) 2-3% >> 10以下

現在外界最關注的是, 選舉後組成的新政府會否繼續推行"緊縮措施". 因為如果"緊縮措施"被推翻, 希臘跟歐盟中央跟金融市場的關係將會瓦解, 而歐債危機亦恐怕會再次降臨. 而外界的關心是可以理解的, 因為以上10個政黨當中, 有7個是反對"緊縮措施"的. 只有兩個最大黨, 新民主黨和社會黨, 還有排最後的民主聯盟, 是支持繼續推行緊縮措施. 這三個黨合共的支持度只有約 40%, 而反對陣營則有超過 50%. 以正常情況來看, 緊縮陣營可以說是必敗無疑. 可是, 由於希臘選制下最大黨有50席的 bonus, 緊縮陣營仍有機會可以達到過半數的 150 席, 儘管現時形勢仍相當嚴峻. 而即使緊縮陣營勉強達 150 席, 只要有幾個議員因為壓力而倒戈, 陣營就會崩潰. 因此整體上來說, 今次希臘國會選舉實在是危急存亡之秋, 緊縮陣營隨時會被推倒. 也難怪連理論上應該是政治中立的希臘央行也要走出來呼籲民眾支持緊縮陣營.

"黃金黎明"的黨徽有令你聯想到納粹黨嗎?

緊縮陣營另外一個可以指望的, 就是反對陣營本身運作不到. 反對陣營內的政黨數目不少, 他們只有反緊縮是立場一致, 其他方面的差異應該可以防礙到他們組織聯合政府. 如果依左右來分, SYRIZA, KKE, DIMAR 跟 G 是左派, 而 ANEL, XA 跟 LAOS 則是右派. 最近引起國際媒體關注的, 則是 XA 黃金黎明, 一個被視為極右甚至是法西斯的政黨. 該黨不但反外來移民, 還鼓吹種族優劣思想, 甚至會組織支持者在街上襲擊外來人 (主要是中東裔), 其黨主席更會用希特拉式敬禮, 連黨徽也被指令人聯想到納粹黨. 法國的國民陣線和其領袖小勒龐, 雖然也被外界視為極右, 但她的主打是反伊斯蘭和反歐盟, 跟希臘的黃金黎明的激進程度可是不同層次. 黃金黎明在過去的選舉中連 1% 得票都沒有, 今次民調都顯示它將得到超過 5%, 並且會首次進入國會, 實在比起法國的情況更值得憂慮.

如果我們跟上一屆選舉作比較, 就更能看出今次選舉的激盪性.

Greek parliament election 2009 (vote% / seats)
Panhellenic Socialist Movement (PSAOK) 43.92% / 160
New Democracy (ND) 33.48% / 91
Communist Party of Greece (KKE) 7.54% / 21
Popular Orthodox Rally (LAOS) 5.63% / 15
Coalition of the Radical Left (SYRIZA)  4.60% / 13
Ecologist Greens (G) 2.53% / 0
Other Parties 2.30% / 0

George Papandreou, 希臘總理 (2009-11在任)

可以看到, 3年前社會黨和新民主黨這兩個最大黨, 獲得的票數可是高達 77%, 而議席亦達到 251/300 的絕對多數. 相對地, 細黨之中只有3個能夠進行國會, 而且整體上細黨的得票都非常低. 為什麼只是差個3年就有這麼大的轉變呢?

雖然去年的希臘政界風波被外界形容為 "歐債危機下首次政府倒台", 但如果我們再回頭看, 從 2007 年的金融海嘯開始算起, 那其實希臘已經是第2次更換政府. 因為上任總理, 社會黨的"帕潘德里歐", 其實是在 2009 年才上台的. 上台的背景是甚麼? 就是民眾不滿其前任, 新民主黨的"卡拉曼利斯" Kostas Karamanlis 當年應付金融海嘯不力! 我們可以做出這樣一個圖表:

簡單來說, 今次會是希臘自 07 年金融海嘯開始以來第3次換總理. 2009年時, 民眾認為新民主黨無能, 於是轉投社會黨. 今次, 民眾又改為認為社會黨無能, 但他們會轉投新民主黨嗎? 不會! 因為希臘人都已經認定, 無論是新民主黨還是社會黨, 其實都無能力處理危機. 所以, 在民眾對兩黨都失望, 還有對緊縮措施的反感, 的情況下, 很多票都走了去那些小政黨處. 如果我們看過往紀錄, 可以看到新民主黨和社會黨可是自希臘結果軍人統治, 恢復民主 (1974年) 以來就主控著希臘政壇的.

Votes of ND + PASOK in Greek elections
1974 / ND 54.4% + PASOK 13.6% = 68%
1977 / ND 41.8% + PASOK 25.3% = 67%
1981 / PASOK 48.1% + ND 35.9% = 84%
1985 / PASOK 45.8% + ND 40.8% = 86%
1990 / ND 46.9% + PASOK 38.6% = 85%
1993 / PASOK 46.9% + ND 39.3% = 86%
1996 / PASOK 41.5% + ND 38.1% = 79%
2000 / PASOK 43.8% + ND 42.7% = 86%
2004 / ND 45.4% + PASOK 40.5% = 85%
2007 / ND 41.8% + PASOK 38.1% = 79%
2009 / PASOK 43.9% + ND 33.5% = 77%
2012 / (expected) ND + PASOK < 40%?

今次選舉, 絕對會是希臘多年以來最混亂, 也最關鍵的一次. 因為如我之前所說的, 希臘是歐債危機中的核心. 如果希臘的"緊縮陣營"真的不能組成新政府, 那歐債危機將會重臨, 為希臘和整個歐洲帶來混亂. 希臘不再同意搞緊縮, 歐盟會否繼續援助? 如果歐盟停止援助, 那希臘要賴債嗎? 退出歐元嗎? 甚至退出歐盟嗎? 一堆本來已經被市場所忘記的惡夢式情景, 將會再次浮面. 而即使"緊縮陣營"勉強組成新政府, 在"反緊縮陣營"的強大壓力下, 亦必定不能穩定地執政.加上今次是希臘N年來最混亂的一次選舉, 未來希臘政壇會如何發展? 也是完全不知道. 希臘好歹在歷史上也算是民主的發祥地, 搞到這種田地, 實在令人無言.

以一句英文詞語來形容, 就是希臘人民正在"跳入黑暗" (a leap in the dark). 今次希臘政壇經歷天翻地覆之變, 要如何收拾殘局? 真是天曉得了.

"a leap in the dark", 出自英國 19 世紀政治漫畫.