先重溫關鍵的831人大決定:
「香港特別行政區行政長官選舉實行由普選產生的辦法時:
(一)須組成一個有廣泛代表性的提名委員會。提名委員會的人數、構成和委員產生辦法按照第四任行政長官選舉委員會的人數、構成和委員產生辦法而規定。
(二)提名委員會按民主程序提名產生二至三名行政長官候選人。每名候選人均須獲得提名委員會全體委員半數以上的支持。
(三)香港特別行政區合資格選民均有行政長官選舉權,依法從行政長官候選人中選出一名行政長官人選。
(四)行政長官人選經普選產生後,由中央人民政府任命。」
第一項,提名委員會要按照選舉委員會構成,所以我們先看現有選委會構成。選委會現時有1200席,分為商界、專業界、社會各界、政界等四大界別,底下再分38個小界別。具體議席分布如下:
商界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
教育界 
 | 
  
30 
 | 
 
商界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
高等教育界 
 | 
  
30 
 | 
 
地產及建造界 
 | 
  
18 
 | 
  
法律界 
 | 
  
30 
 | 
 
工業界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
醫學界 
 | 
  
30 
 | 
 
工業界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
衞生服務界 
 | 
  
30 
 | 
 
金融界 
 | 
  
18 
 | 
  
中醫界 
 | 
  
30 
 | 
 
金融服務界 
 | 
  
18 
 | 
  
工程界 
 | 
  
30 
 | 
 
保險界 
 | 
  
18 
 | 
  
建築測量規劃界 
 | 
  
30 
 | 
 
進出口界 
 | 
  
18 
 | 
  
會計界 
 | 
  
30 
 | 
 
航運交通界 
 | 
  
18 
 | 
  
資訊科技界 
 | 
  
30 
 | 
 
紡織及製衣界 
 | 
  
18 
 | 
  
第二大界別 
 | 
  
300 
 | 
 
批發及零售界 
 | 
  
18 
 | 
  ||
旅遊界 
 | 
  
18 
 | 
  
漁農界 
 | 
  
60 
 | 
 
酒店界 
 | 
  
17 
 | 
  
勞工界 
 | 
  
60 
 | 
 
飲食界 
 | 
  
17 
 | 
  
社會福利界 
 | 
  
60 
 | 
 
港中企業協會 
 | 
  
16 
 | 
  
宗教界 
 | 
  
60 
 | 
 
香港僱主聯會 
 | 
  
16 
 | 
  
體育、演藝、 
文化及出版界 
 | 
  
60 
 | 
 
第一大界別 
 | 
  
300 
 | 
  
第三大界別 
 | 
  
300 
 | 
 
立法會 
 | 
  
70 
 | 
 ||
新界各區議會 
 | 
  
60 
 | 
 ||
港九各區議會 
 | 
  
57 
 | 
 ||
全國政協 
 | 
  
51 
 | 
 ||
全國人大 
 | 
  
36 
 | 
 ||
鄉議局 
 | 
  
26 
 | 
 ||
第四大界別 
 | 
  
300 
 | 
 
中共和親中派常說,選委會或提委會制度是要確保商界利益、社會各界均衡參與云云,但仔細想,這兩個辭彙,「確保商界利益」和「各界均衡參與」,其實好像有點矛盾耶。再仔細看,對香港經濟最重要的地產界和金融界,其實只有各18席,倒是漁農界、勞工界、體育文化界、宗教界等,卻各有60席。區議會加上人大政協,更有超過200席。制度是否單純保障商界?又不太像。倒是民建聯、工聯會等傳統中共打手卻有大量議席。不然唐英年就不會敗給梁振英啦。再來,商界一商界二、工業界一工業界二、金融界和金融服務界,這些界別的分別何在,恐怕除了他們自己,沒甚麼人搞得清。
所以這個議席分布到底是根據何種邏輯或原理劃分的呢?恐怕是沒有任何邏輯或原理。真要說的話,大原則就是確保中共可以控制選舉結果吧。
接下來是每個界別的選民人數 (2011年數字):所以這個議席分布到底是根據何種邏輯或原理劃分的呢?恐怕是沒有任何邏輯或原理。真要說的話,大原則就是確保中共可以控制選舉結果吧。
團體票 
 | 
  
個人票 
 | 
  
總選民 
 | 
 ||
立法會 
 | 
  
70 
 | 
  |||
宗教界 
 | 
  
60 
 | 
  |||
全國人大 
 | 
  
36 
 | 
  |||
教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
86618 
 | 
  
86618 
 | 
 |
衞生服務界 
 | 
  
30 
 | 
  
39128 
 | 
  
39128 
 | 
 |
會計界 
 | 
  
30 
 | 
  
24630 
 | 
  
24630 
 | 
 |
社會福利界 
 | 
  
60 
 | 
  
277 
 | 
  
14152 
 | 
  
14429 
 | 
 
醫學界 
 | 
  
30 
 | 
  
11118 
 | 
  
11118 
 | 
 |
高等教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
9106 
 | 
  
9106 
 | 
 |
工程界 
 | 
  
30 
 | 
  
9052 
 | 
  
9052 
 | 
 |
飲食界 
 | 
  
17 
 | 
  
728 
 | 
  
7206 
 | 
  
7934 
 | 
 
建築測量規劃界 
 | 
  
30 
 | 
  
6778 
 | 
  
6778 
 | 
 |
批發及零售界 
 | 
  
18 
 | 
  
1795 
 | 
  
5084 
 | 
  
6879 
 | 
 
法律界 
 | 
  
30 
 | 
  
6583 
 | 
  
6583 
 | 
 |
中醫界 
 | 
  
30 
 | 
  
5864 
 | 
  
5864 
 | 
 |
資訊科技界 
 | 
  
30 
 | 
  
347 
 | 
  
5175 
 | 
  
5522 
 | 
 
紡織及製衣界 
 | 
  
18 
 | 
  
3055 
 | 
  
133 
 | 
  
3188 
 | 
 
體育、演藝、 
文化及出版界 
 | 
  
60 
 | 
  
2149 
 | 
  
209 
 | 
  
2358 
 | 
 
商界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
662 
 | 
  
1121 
 | 
  
1783 
 | 
 
進出口界 
 | 
  
18 
 | 
  
806 
 | 
  
628 
 | 
  
1434 
 | 
 
旅遊界 
 | 
  
18 
 | 
  
1118 
 | 
  
1118 
 | 
 |
商界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
860 
 | 
  
860 
 | 
 |
地產及建造界 
 | 
  
18 
 | 
  
482 
 | 
  
272 
 | 
  
754 
 | 
 
工業界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
695 
 | 
  
695 
 | 
 |
勞工界 
 | 
  
60 
 | 
  
626 
 | 
  
626 
 | 
 |
工業界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
610 
 | 
  
610 
 | 
 |
金融服務界 
 | 
  
18 
 | 
  
568 
 | 
  
568 
 | 
 |
港中企業協會 
 | 
  
16 
 | 
  
306 
 | 
  
15 
 | 
  
321 
 | 
 
新界各區議會 
 | 
  
60 
 | 
  
212 
 | 
  
212 
 | 
 |
航運交通界 
 | 
  
18 
 | 
  
201 
 | 
  
201 
 | 
 |
港九各區議會 
 | 
  
57 
 | 
  
200 
 | 
  
200 
 | 
 |
漁農界 
 | 
  
60 
 | 
  
159 
 | 
  
159 
 | 
 |
鄉議局 
 | 
  
26 
 | 
  
147 
 | 
  
147 
 | 
 |
全國政協 
 | 
  
51 
 | 
  
141 
 | 
  
141 
 | 
 |
保險界 
 | 
  
18 
 | 
  
135 
 | 
  
135 
 | 
 |
金融界 
 | 
  
18 
 | 
  
125 
 | 
  
125 
 | 
 |
香港僱主聯會 
 | 
  
16 
 | 
  
122 
 | 
  
122 
 | 
 |
酒店界 
 | 
  
17 
 | 
  
101 
 | 
  
101 
 | 
 
(全體立法會議員和全國人大自動成為選委,而宗教界是由六大主要宗教協會提名,所以三個界別都無需再舉行選舉)
全部選民是24.95萬人,四寫五入是25萬人。全香港有幾多人?七百幾萬。扣除不可能合資格登記為選民的人,例如是年紀太小或非香港本地人,也有五百幾萬,所以政府經常都說五百萬人可以投票選特首。500萬裡面有25萬人可以選選委會,是5%。人大決定和基本法都說提委會要「有廣泛代表性」。5%算甚麼廣泛代表性?
再仔細看,最多選民的教育界已經有8.7萬人,即佔全部選委會選民的三分一。加上衛生服務界和會計界,已經是15.0萬人。38個小界別、25萬人之中,原來有15萬都是擠在3個小界別內,那剩下的小界別選民有幾多?
最少人的界別是酒店界,有101位選民。跟教育界相差857.6倍。除了酒店界,金融界和保險界等小界別都是選民人數只有百幾人。這些行業怎麼想都有至少幾千甚至幾萬人在工作吧?百幾人怎麼代表整個行業?須知道香港選舉制度有「團體票」制度,除了個體選民,還可以以公司、工會、社團等名義登記做選民,派出團體代表投票,情況在商界尤其普遍。因此在這些界別,候選人可以以很少的票數當選,甚至有時因為界別太小,參選人可以預先協調,參選人數目剛剛好等於議席數目,那就能無需選舉就自動當選。
接下來是各界別的當選人中,最高票和最低票的數字:
議席 
 | 
  
總選民 
 | 
  
當選者最低票 
 | 
  
當選者最高票 
 | 
 |
立法會 
 | 
  
70 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 |
宗教界 
 | 
  
60 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 |
全國人大 
 | 
  
36 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 |
教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
86618 
 | 
  
4105 
 | 
  
15016 
 | 
 
衞生服務界 
 | 
  
30 
 | 
  
39128 
 | 
  
1203 
 | 
  
2587 
 | 
 
會計界 
 | 
  
30 
 | 
  
24630 
 | 
  
1901 
 | 
  
3406 
 | 
 
社會福利界 
 | 
  
60 
 | 
  
14429 
 | 
  
1838 
 | 
  
4419  
 | 
 
醫學界 
 | 
  
30 
 | 
  
11118 
 | 
  
811 
 | 
  
1690 
 | 
 
高等教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
9106 
 | 
  
775 
 | 
  
1903 
 | 
 
工程界 
 | 
  
30 
 | 
  
9052 
 | 
  
933 
 | 
  
1629 
 | 
 
飲食界 
 | 
  
17 
 | 
  
7934 
 | 
  
473 
 | 
  
731 
 | 
 
批發及零售界 
 | 
  
18 
 | 
  
6879 
 | 
  
498 
 | 
  
1362 
 | 
 
建築測量規劃界 
 | 
  
30 
 | 
  
6778 
 | 
  
649 
 | 
  
1209 
 | 
 
法律界 
 | 
  
30 
 | 
  
6583 
 | 
  
714 
 | 
  
1410 
 | 
 
中醫界 
 | 
  
30 
 | 
  
5864 
 | 
  
535 
 | 
  
1340 
 | 
 
資訊科技界 
 | 
  
30 
 | 
  
5522 
 | 
  
605 
 | 
  
1466 
 | 
 
紡織及製衣界 
 | 
  
18 
 | 
  
3188 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
體育、演藝、 
文化及出版界 
 | 
  
60 
 | 
  
2358 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
商界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
1783 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
進出口界 
 | 
  
18 
 | 
  
1434 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
旅遊界 
 | 
  
18 
 | 
  
1118 
 | 
  
192 
 | 
  
374 
 | 
 
商界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
860 
 | 
  
183 
 | 
  
338 
 | 
 
地產及建造界 
 | 
  
18 
 | 
  
754 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
工業界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
695 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
勞工界 
 | 
  
60 
 | 
  
626 
 | 
  
179 
 | 
  
307 
 | 
 
工業界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
610 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
金融服務界 
 | 
  
18 
 | 
  
568 
 | 
  
129 
 | 
  
230 
 | 
 
港中企業協會 
 | 
  
16 
 | 
  
321 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
新界各區議會 
 | 
  
60 
 | 
  
212 
 | 
  
125 
 | 
  
154 
 | 
 
航運交通界 
 | 
  
18 
 | 
  
201 
 | 
  
79 
 | 
  
112 
 | 
 
港九各區議會 
 | 
  
57 
 | 
  
200 
 | 
  
109 
 | 
  
136 
 | 
 
漁農界 
 | 
  
60 
 | 
  
159 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
鄉議局 
 | 
  
26 
 | 
  
147 
 | 
  
76 
 | 
  
109 
 | 
 
全國政協 
 | 
  
51 
 | 
  
141 
 | 
  
69 
 | 
  
93 
 | 
 
保險界 
 | 
  
18 
 | 
  
135 
 | 
  
40 
 | 
  
76 
 | 
 
金融界 
 | 
  
18 
 | 
  
125 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
香港僱主聯會 
 | 
  
16 
 | 
  
122 
 | 
  
自動當選 
 | 
  
自動當選 
 | 
 
酒店界 
 | 
  
17 
 | 
  
101 
 | 
  
47 
 | 
  
58 
 | 
 
最低票的當選者,是來自保險界的謝樹培,以40票當選。最高票的是教育界陳漢森,以15016票當選。前後相差375.4倍。
(ps 全國政協中,取得69票最低票的人,就是梁振英)
另外,有444個席位是自動當選,即使扣除立法會和全國人大,仍有338席自動當選,佔全體議席的四分一。
我們又可以看另一個計法,就是選民和議席的比例,即每個議席代表了幾多選民:
團體票 
 | 
  
個人票 
 | 
  
總選民 
 | 
  
選民/議席 
 | 
 ||
立法會 
 | 
  
70 
 | 
  ||||
宗教界 
 | 
  
60 
 | 
  ||||
全國人大 
 | 
  
36 
 | 
  ||||
教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
86618 
 | 
  
86618 
 | 
  
2887.3 
 | 
 |
衞生服務界 
 | 
  
30 
 | 
  
39128 
 | 
  
39128 
 | 
  
1304.27 
 | 
 |
會計界 
 | 
  
30 
 | 
  
24630 
 | 
  
24630 
 | 
  
821 
 | 
 |
飲食界 
 | 
  
17 
 | 
  
728 
 | 
  
7206 
 | 
  
7934 
 | 
  
466.71 
 | 
 
批發及零售界 
 | 
  
18 
 | 
  
1795 
 | 
  
5084 
 | 
  
6879 
 | 
  
382.17 
 | 
 
醫學界 
 | 
  
30 
 | 
  
11118 
 | 
  
11118 
 | 
  
370.6 
 | 
 |
高等教育界 
 | 
  
30 
 | 
  
9106 
 | 
  
9106 
 | 
  
303.53 
 | 
 |
工程界 
 | 
  
30 
 | 
  
9052 
 | 
  
9052 
 | 
  
301.73 
 | 
 |
社會福利界 
 | 
  
60 
 | 
  
277 
 | 
  
14152 
 | 
  
14429 
 | 
  
240.48 
 | 
 
建築測量規劃界 
 | 
  
30 
 | 
  
6778 
 | 
  
6778 
 | 
  
225.93 
 | 
 |
法律界 
 | 
  
30 
 | 
  
6583 
 | 
  
6583 
 | 
  
219.43 
 | 
 |
中醫界 
 | 
  
30 
 | 
  
5864 
 | 
  
5864 
 | 
  
195.47 
 | 
 |
資訊科技界 
 | 
  
30 
 | 
  
347 
 | 
  
5175 
 | 
  
5522 
 | 
  
184.07 
 | 
 
紡織及製衣界 
 | 
  
18 
 | 
  
3055 
 | 
  
133 
 | 
  
3188 
 | 
  
177.11 
 | 
 
商界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
662 
 | 
  
1121 
 | 
  
1783 
 | 
  
99.06 
 | 
 
進出口界 
 | 
  
18 
 | 
  
806 
 | 
  
628 
 | 
  
1434 
 | 
  
79.67 
 | 
 
旅遊界 
 | 
  
18 
 | 
  
1118 
 | 
  
1118 
 | 
  
62.11 
 | 
 |
商界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
860 
 | 
  
860 
 | 
  
47.78 
 | 
 |
地產及建造界 
 | 
  
18 
 | 
  
482 
 | 
  
272 
 | 
  
754 
 | 
  
41.89 
 | 
 
體育、演藝、 
文化及出版界 
 | 
  
60 
 | 
  
2149 
 | 
  
209 
 | 
  
2358 
 | 
  
39.3 
 | 
 
工業界(第二) 
 | 
  
18 
 | 
  
695 
 | 
  
695 
 | 
  
38.61 
 | 
 |
工業界(第一) 
 | 
  
18 
 | 
  
610 
 | 
  
610 
 | 
  
33.89 
 | 
 |
金融服務界 
 | 
  
18 
 | 
  
568 
 | 
  
568 
 | 
  
31.56 
 | 
 |
港中企業協會 
 | 
  
16 
 | 
  
306 
 | 
  
15 
 | 
  
321 
 | 
  
20.06 
 | 
 
航運交通界 
 | 
  
18 
 | 
  
201 
 | 
  
201 
 | 
  
11.17 
 | 
 |
勞工界 
 | 
  
60 
 | 
  
626 
 | 
  
626 
 | 
  
10.43 
 | 
 |
香港僱主聯會 
 | 
  
16 
 | 
  
122 
 | 
  
122 
 | 
  
7.63 
 | 
 |
保險界 
 | 
  
18 
 | 
  
135 
 | 
  
135 
 | 
  
7.5 
 | 
 |
金融界 
 | 
  
18 
 | 
  
125 
 | 
  
125 
 | 
  
6.94 
 | 
 |
酒店界 
 | 
  
17 
 | 
  
101 
 | 
  
101 
 | 
  
5.94 
 | 
 |
鄉議局 
 | 
  
26 
 | 
  
147 
 | 
  
147 
 | 
  
5.65 
 | 
 |
新界各區議會 
 | 
  
60 
 | 
  
212 
 | 
  
212 
 | 
  
3.53 
 | 
 |
港九各區議會 
 | 
  
57 
 | 
  
200 
 | 
  
200 
 | 
  
3.51 
 | 
 |
全國政協 
 | 
  
51 
 | 
  
141 
 | 
  
141 
 | 
  
2.76 
 | 
 |
漁農界 
 | 
  
60 
 | 
  
159 
 | 
  
159 
 | 
  
2.65 
 | 
 
選委會這個制度如何荒謬,顯而易見。可能就是因為太荒謬了,連這些選民都懶得去投票。上屆選委會選舉中,只有6.5萬人出來投票,投票率只有兩成幾不足三成。既然將來提委會是按照選委會還組成,提委會亦勢必會是個荒謬的制度。
接下來是人大決定第二項,提名委員會按民主程序提名產生二至三名行政長官候選人。每名候選人均須獲得提名委員會全體委員半數以上的支持。
可以產生兩至三名候選人,但每個候選人都要取得過半提委支持。如果每個提委只可提名一人,那只可能有一個人取得過半票,因此要產生兩至三名候選人,每個提委必須可以提名多於一人。這就變成多議席多票制或全票制。這個制度有個問題是,如果其中一個派系掌握過半議席,它將可以決定所有當選人。筆者幾個月前的文章也有分析過,現節錄其重點:
------
「全票制」,是在有多於一個席位空缺時,選民可以投多次票數的選舉制度。例如現在要選出N個當選人,選民就可以向最多N個候選人各投一票,而最高票的N個候選人就會當選。例如有10席、20人參選,選民可以最多投給10個候選人各一票,最後最高票的10人就會當選。而所謂的「過半票」要求,即是要求候選人必須得到過半選民支持才能正式當選。兩者共同使用下,即是候選人要同時滿足最高票N人跟得到過半票2個要求。
使用全票制,表面上看可以擴大選民的選擇 (從只可投1次票變可以投N次),而最終當選的應該是得到大量選民支持的候選人。但同樣地,我們也可以假設,一個選民如果政治理念明確、投票目標清晰,那他投票的N個候選人應該也全都是政治理念相近的人。例如我是A黨的支持者,那我當然是將手上的票都優先投給A黨的幾個候選人吧。而如果有過半選民都支持同一個派別,全票制有可能會造成所有議席全由一個派系奪得的情形。
例如現在某選區以全票制選出4席,選民可以投4票。有A、B、C 3黨,各派出4個候選人。A黨的支持度是60%、B黨30%、C黨10%。那結果可能是4席全由A黨奪得:
A黨候選人甲 60票
A黨候選人乙 60票
A黨候選人丙 60票
A黨候選人丁 60票
B黨候選人甲 30票
B黨候選人乙 30票
B黨候選人丙 30票
B黨候選人丁 30票
C黨候選人甲 10票
C黨候選人乙 10票
C黨候選人丙 10票
C黨候選人丁 10票
http://nonintellect.blogspot.hk/2014/05/blog-post.html
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因此,只要採用這個選舉制度,多數派有可能攏斷全部當選人,少數派人士有可能全部落選,到時全港市民將只能從擇多數派的人之中選擇。例如梁振英對張志剛對邵善波、李國章對羅范椒芬對吳克儉、李慧琼對蔣麗芸對鍾樹根,等等情況都有可能。
早前有建制派學者提出「名單制」,說提委會可以先以一人一票、無須過半的方式提名兩至三名候選人,將他們擺在一張名單上,再讓提委會以過半票通過整個名單,那就能在不採用全票制的情況下仍然符合人大決定。以此計算,參選人有至少四分一的委員提名就能確保擺上名單,難度是降低了一點。但是否就能讓不同政見者 ie 泛民入選?恐怕不能,因為過去經驗顯示泛民取得六分一議席就已經算很好了。何況多數派仍然有將整個名單否決掉的可能。
至於第三步和第四步,相比起來是較小的問題,畢竟候選人真的是梁振英對張志剛對邵善波、李慧琼對蔣麗芸對鍾樹根的話,在我來說,這三人之中誰當選特首真的已經不重要了。
最後一點。很多人爭辯某些建議,如公民提名,符不符合基本法或人大決定。可能因為我讀的是政治而不是法律,我從來都不將這看成法律問題,而是政治問題。基本法的解釋權在誰手上?人大。人大是甚麼?由中共控制的橡皮圖章議會。它解釋法律是基於中共的指令,而不是香港法院般是基於法律原則。講到底,只要中共想,人大怎麼解釋基本法都可以,你沒辦法否決它。跟中共談法治?腦筋沒問題吧?
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| 有得揀?冇得揀?攝於金鐘佔領區 | 

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